首位参选美国总统的黑人女性因缺钱退出2020大选 隔夜要闻:道指跌近300点 美股去年12月暴跌或重演?:韦世豪脱衣庆祝

2019年12月04日 18:11 人民网 分享

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原标题:热评国际丨美国从叙利亚撤军 被逼的? 这个月,国际社会上还有一个大“瓜”引人关注。当地时间13日,面对不断扩大的土耳其攻势,美国国防部部长马克·埃斯珀对媒体表示,美国总统特朗普已下令撤离叙利亚北部的1000名美军士兵,以保证驻军安全。 库尔德武装被认为是美国在叙利亚的盟友,而美突然从叙撤军的决定,被指对土耳其的军事行动“开绿灯”,这也引起其他美国盟友对与美关系的质疑。 美军撤离叙利亚,为哪般?其实,特朗普政府从叙利亚撤军的政策,可以说是一个“既定政策”了。毕竟特朗普还在竞选时期,就对民众承诺,如果当选将命令美军从叙利亚、阿富汗等国家离开,“让家人们重新相聚”。事实上近年来,时常会有特朗普要求撤军的消息见诸版面,但最后总不了了之。 那这一次怎么就“动了真格”?可以说,事情发展速度太快,环环相扣。比如说,土耳其开始军事行动之后,将美国陷入尴尬境地——一边是自己在叙利亚打击“伊斯兰国”的反恐盟友库尔德武装,另一边是自己在北约的盟友,重要的北约成员国土耳其。怎么选?站谁?难。在这个时候,土耳其快速进入叙利亚并占领了叙利亚北部非常重要的M4公路,实际上切断了部分美军重要补给的大动脉,使很多美军基地失去了补给条件。 当然,国际上还有不少“阴谋论”认为,这是美国和土耳其的“一唱一和”,这个恐怕就只有一些人自己知道了。 话说回来,特朗普一直声称要让美军回家,“让家人们重新相聚”。那么,美军真的回家了么?据叙利亚媒体最新报道,有约150名美军,搭上了飞往伊拉克的飞机…… 那么,美军从叙利亚撤走有何影响吗?影响肯定是有的。比如说,美军撤了之后让所有人都看到了跟美国做盟友,特别是“短期盟友”到底会有怎样的后果。库尔德武装现在是觉得,自己被“卖了”。 (《热评》特约评论员 央视驻纽约记者、原驻大马士革记者 徐德智) 2019-11-12 09:38:20新京报 记者:林子 编辑:王宇原创版权禁止商业转载授权鞍钢求变:集团与上市公司业绩分化 董事长频向宝武取经2019-11-12 09:38:20新京报 记者:林子行业形势急转直下,鞍钢加速转型。钢铁业结束巨额盈利时代,鞍钢何去何从?鞍钢集团旗下上市公司鞍钢股份三季报显示,前三季度实现归母净利润17.22亿元,同比减少74.88%。鞍钢集团与鞍钢股份业绩分化。11月12日,新京报记者获悉,鞍钢集团前三季度实现净利润25.10亿元,去年同期鞍钢净利润为21.28亿元。目前,这一财务数据尚未见诸于公司官网或媒体报道。目前,鞍钢正在把注意力转向钒钛等新兴产业,并在第二届进博会上举办了“新时代钒钛新材料解决方案”论坛。而在人事上,鞍钢集团近期发生一把手调整,曾任大连市长的谭成旭履新鞍钢董事长。新京报记者注意到,谭成旭在上任后就前往国内第一大钢铁企业、同为央企的宝武集团进行交流。而他的前任姚林上个月方才去过宝武。此前,宝武集团高管戴志浩已就任鞍钢总经理。行业形势遇冷新京报记者获悉,鞍钢集团2019年三季报显示,鞍钢集团实现营业总收入1608.76亿元,而去年同期,鞍钢集团实现营业总收入1588.81亿元;2019年前三季度,鞍钢集团实现净利润25.10亿元,去年同期鞍钢净利润为21.28亿元。鞍钢集团官网介绍,鞍钢集团于2010年5月由鞍山钢铁集团公司和攀钢集团有限公司联合重组而成,是新中国第一个恢复建设的大型钢铁联合企业和最早建成的钢铁生产基地。鞍钢官网披露,10月29日下午,鞍钢召开2019年1-9月经营活动分析会。鞍钢集团董事长、党委书记谭成旭指出,通过与行业对标分析,鞍钢集团主要经济技术指标低于行业平均水平,对照建设具有全球竞争力的世界一流企业仍有差距,对此要保持清醒认识。鞍钢集团总经理戴志浩强调,要增强风险防控意识,不折不扣完成降杠杆减负债任务,加强资金风险防范工作,树立长期过“紧日子”思想,严控投资项目风险。新京报记者获悉,截至2019年三季度,鞍钢集团负债合计为2255.20亿元,而在年初,鞍钢集团负债合计为2362.17亿元。近年来,鞍钢这一共和国工业长子业绩强势增长。2018年,鞍钢集团实现营业收入2157.7亿元,首次突破2000亿元;在处理各项历史遗留问题112亿元基础上,实现报表利润20.7亿元,同比增利68亿元,两者均创历史最好水平。当年,鞍钢品牌价值635.28亿元,比上年增值64.73亿元,位列中国500最具价值品牌第55位;位列2018《财富》世界500强第428位,实现历史最好排名。鞍钢股份方面,2018年度,实现营业收入1051亿元,比上年增加14.70%;净利润79.52亿元,比上年增加19.80%。步入2019年,行业急转直下。中国钢铁工业协会数据显示,1-9月份,会员企业销售收入3.18万亿元,同比增长11.6%;实现利润总额1466亿元,同比下降32.0%;销售利润率4.6%,较上年同期下降3个百分点。据兰格钢铁云商平台监测数据显示,2019年11月1日,国内十大重点城市三级螺纹钢(Φ25mm)平均价格为3805元/吨,毛利仅为349元/吨,较去年同期的利润空间收缩了68.5%。鞍钢股份2019年半年报显示,鞍钢股份实现营业收入510.74亿元,同比增长仅0.42%,实现归母净利润14.25亿元,同比下滑67.91%。前三季度,鞍钢股份实现营业收入776.23亿元,同比出现下滑0.24%,实现归母净利润17.22亿元,同比减少74.88%。鞍钢股份在半年报中称,钢铁产能过剩基本面没有根本改变,国内供需矛盾仍突出,市场竞争激烈。钢铁行业原燃材料价格上涨、环保运行成本上升,给钢铁企业带来的成本压力不断增加。中钢协指出,今年以来受巴西淡水河谷矿山溃坝和澳大利亚港口飓风影响,进口铁矿石价格大幅上涨,由年初的69.03美元/吨上涨到7月份的119.51美元/吨;加上废钢、焦煤价格上涨以及环保成本、物流成本上升,钢铁企业成本大幅度上升,制造成本上升8%-10%,致使大部分企业效益同比下降。押注钒钛行业形势急转直下,鞍钢加速转型。新京报记者注意到,2019年3月,中国共产党鞍钢集团有限公司第二次党员代表大会召开,董事长姚林指出,鞍钢的发展战略是聚焦“一条主线”,激发“三个动力”,构筑“三大事业”,实施“六项工程”。其中,激发“三个动力”,即资本推动、改革牵动、科技驱动。构筑“三大事业”,即做强做精材料事业、持续升级矿产资源事业、择优发展工业服务事业。实施“六项工程”,即党建工程、品牌工程、人才工程、绿色工程、智慧工程、幸福工程。鞍钢转型的一大重点即钒钛产业。11月6日,鞍钢集团在第二届中国国际进口博览会上举办“新时代钒钛新材料解决方案”主题论坛。攀钢有关领导表示,将借助钒钛产品巨大的市场空间、广阔的应用前景和巨大的产业发展潜力的优势,坚定推进钒产业升级、钛化工升级、钛金属升级、钒钛绿色制造。据介绍,攀钢集团钒钛资源股份有限公司拥有以五氧化二钒、高钒铁、钒氮合金、钒铝合金为代表的钒系列产品,是世界最大的钒制品供应商,中国最大的钛原料供应商,中国最大的钛渣生产企业,产品广泛应用于钢铁工业、电子工业、有色金属及涂料油墨、航空航天、国防军工等领域,畅销国内外市场。攀钢钒钛2019年半年报显示,攀钢钒钛今年上半年实现营业收入67.71亿元,同比增长7.19%,实现归母净利润11.50亿元,同比增长4.31%。半年报称,公司实现营业收入和营业成本上涨主要是主营业务产品的销量和原辅材料价格较上年同期上涨所致。但是,攀钢钒钛2019年三季报显示,攀钢钒钛今年前三季度实现营业收入103.79亿元,同比减少2.69%,实现归母净利润14.10亿元,同比减少31.13%,经营活动产生的现金流量净额为19.95亿元,同比增长58.42%。其中,攀钢钒钛2019年第三季度营业收入同比下滑19.85%,归母净利润同比下滑76.57%。鞍钢集团官网显示,10月25日下午,鞍钢集团有限公司召开中层以上管理人员大会,谭成旭同志任鞍钢集团有限公司董事长、党委书记,免去其辽宁省大连市市长职务;免去姚林同志的鞍钢集团有限公司董事长、党委书记职务,另有任用。上任之后,谭成旭密集前往多家单位考察。今年10月30日,鞍钢集团董事长、党委书记谭成旭到攀钢调研。谭成旭强调,在新形势下,攀钢要切实增强忧患意识和市场意识,对标世界一流企业找差距,持续加大改革创新力度,不断提高市场竞争实力。与宝武再生交集前往攀钢调研的谭成旭,刚刚上任鞍钢集团董事长不久。官网显示,10月26日,履职第二天的谭成旭第一时间深入生产现场,先后来到鞍钢矿业齐大山铁矿采场、鞍钢化学科技公司针状焦生产车间、鞍钢股份炼铁总厂新2号高炉现场调研。10月28日上午,谭成旭到鞍山钢铁调研,先后来到鞍钢股份炼钢总厂四分厂、热轧带钢厂2150生产线、冷轧厂2130生产线、鞍神高强汽车钢生产线、冷轧厂1号3号镀锌生产线、大型厂高速重轨生产线等生产现场,实地了解生产工艺流程、质量控制措施、产品市场开拓等情况。10月28日下午,谭成旭到鞍钢矿业开展调研,听取该公司关于生产经营情况的汇报,并深入生产现场,实地了解矿山生产工艺、安全运行等情况。值得注意的是,上任方才十多天的谭成旭,在本月初还前往位于上海的宝武集团,同中国宝武董事长、党委书记陈德荣,中国宝武总经理胡望明进行座谈。官方发布的消息显示,双方围绕推动钢铁行业高质量发展和增进企业间交流合作等内容展开交流,一致表示,在钢铁行业转型发展的关键时期,鞍钢集团与中国宝武要不断深化交流合作,互相学习借鉴,共同谋求多领域携手发展,实现互惠共赢。宝武钢铁集团号称我国最大、世界第一大钢铁集团,其由原宝钢和武钢联合重组而成,产能规模7000万吨。值得注意的是,虽然规模不如宝武,但鞍钢同他一样均为国资委下属的中央企业,且是目前为数不多的以钢铁为主营业务的央企,而宝武近年来正在对国有钢铁企业展开大局的横向整合。2018年初,国家发改委副主任宁吉�丛�硎荆�睦�痔�⒚禾俊⒌缌ζ笠导娌⒅刈椋�】煨纬梢慌�哂薪锨烤赫�Φ墓歉善笠导�牛�呕�峁共季帧P戮┍�钦呋棺⒁獾剑�驮谔烦尚竦椒帽ξ浼�胖�埃�月25日,鞍钢董事长姚林、总经理戴志浩一行也前去与中国宝武党委书记、董事长陈德荣座谈。官方消息显示,姚林表示,希望通过此次开放式的对标交流,把“真经”取回去,认真审视自身的问题和不足,真正把学习体会转化为战略规划,转化为工作举措,推动各项工作取得新突破。姚林还称,希望把此次交流作为双方深化合作的新起点,进一步加强多领域、多层面的交流与合作,共同应对国际国内复杂多变的危机和挑战,实现携手共赢。新京报记者注意到,与姚林一起前去宝武集团的鞍钢总经理戴志浩曾长期在宝武集团(含宝钢)工作。公开信息显示,2018年11月,鞍钢集团召开领导班子扩大会议,中组部干部局负责同志宣布,戴志浩将出任鞍钢集团董事、总经理、党委副书记,同时免去他中国宝武钢铁集团党委常委职务。戴志浩是一名“老宝钢”人,曾担任宝钢国贸规划部副部长、宝钢股份副总经理、宝钢集团副总经理等职务。2017年2月,戴志浩任宝钢股份董事长,直到调任鞍钢方才卸任这一职务。新京报记者 林子编辑王宇校对卢茜记者邮箱:linzi@xjbnews.com

来源: 新华社 新华社莫斯科10月18日电(记者刘洋)俄罗斯国防部长绍伊古18日在国防指挥中心召开的会议上说,今年以来俄军接收了一大批现代化武器装备。 据俄国防部网站消息,国防部当天举行会议,总结了今年第三季度国防采购计划实施情况。绍伊古在会议上说,今年以来俄军共接收1100多件现代化武器装备,其中包括16架固定翼飞机、35架直升机、200多辆装甲战车、21座雷达站。 此外,海军还接收了“苏维埃茨克”号小型导弹艇、21980型反破坏艇、“亚历山大·罗戈茨基”号小型水文调查船。“鄂木斯克”号核潜艇和“龙卷风”号小型导弹艇也分别完成修复和升级工作,并交付部队。 另据塔斯社报道,国防部副部长克里沃鲁奇科在会上说,战略火箭兵今年以来共接收9枚弹道导弹、9套陆基弹道导弹发射装置和15件保障和通信装备。 近年来,俄罗斯在军队发展和新型武器装备列装方面取得重大进展。俄总统普京在今年5月召开的国防工业发展问题会议上说,目前俄战略核力量的现代化武器装备率达到82%,空天军这一指标达到74%,空降兵和海军超过60%,陆军接近50%。2019-11-12 17:06:08新京报 记者:王子扬 编辑:郭铁原创版权禁止商业转载授权百草味双11全渠道销售额破5亿元2019-11-12 17:06:08新京报 记者:王子扬新京报讯(记者 王子扬)11月12日,百草味发布双11“战报”显示,其全渠道销售额达5亿元,同比增长突破50%,成为零食类领涨品牌。同时,百草味仅用半天就超越了去年双11全天销售额,12个小时销售额同比增长400%,刷新纪录。具体而言,百草味在11月11日凌晨1时就实现了销售额破亿,抱抱团礼包、每日坚果、坚果礼盒、华夫饼等成为其双11热门产品。其中,仅抱抱团零食礼包就热销142.2万袋,成为零食礼包类销量第一单品。此外,百草味还在零售通全国5大区开展“天猫小店”联动,动销店数突破5万家,动销店数增长125%。据了解,这已经是百草味经历的第九个双11,也是百草味布局“新零售”战略后首个线上线下一体化的双11,今年也是百草味和好想你完成业绩对赌的第一年。没了对赌协议压力,好想你和百草味加速融合,提升了品牌整体竞争力。百草味利用好想你的仓储物流资源,在华中及周边省份开展物流工作,提高了配送效率和服务响应能力。在渠道端,百草味今年首次实现全渠道布局,线上保增长,线下布局新场景,通过写字楼、商圈、地铁等不同模式的门店触达不同消费圈层。新京报记者 王子扬编辑 郭铁 校对 李铭葡京会会下载2019-11-11 22:56:40新京报 记者:张妍� 编辑:岳彩周原创版权禁止商业转载授权全新好迷局:新任大股东博恒投资质疑实控人行为真实性2019-11-11 22:56:40新京报 记者:张妍�鉴于汉富控股有限公司(以下简称“汉富控股”)及其实际控制人韩学渊目前实际情况,作为全新好股东,博恒投资对汉富控股股东身份的合法性及对汉富控股及其实际控制人韩学渊向监管部门和上市公司所提供的所有签字盖章文件的真实性提出严重的质疑。新京报讯(记者 张妍�)11月11日晚间,全新好股东深圳市博恒投资有限公司(以下简称“博恒投资”)对于汉富控股及其实际控制人韩学渊相关行为的真实性提出了质疑,全新好再现迷局。公告显示,鉴于汉富控股有限公司(以下简称“汉富控股”)及其实际控制人韩学渊目前实际情况,作为全新好股东,博恒投资对汉富控股股东身份的合法性及对汉富控股及其实际控制人韩学渊向监管部门和上市公司所提供的所有签字盖章文件的真实性提出严重的质疑。博恒投资无法确认汉富控股及韩学渊提供的文件的真实性及是否为其意愿的真实表达。全新好表示,对于股东《质疑函》反映相关问题,基于对公司、股东负责的态 度和公平原则,公司监事会作为2019年第五次临时股东大会召集人,将尽快召集会议,在股东大会召开前启动并完成合法鉴定确认程序,确认股东的合法身份。10月12日,全新好博恒投资与公司股东陈卓婷、陆尔东、李强分别签署《一致行动协议书》,一致行动人博恒投资、陈卓婷、李强、陆尔东合计持有公司股份6332.38万股,占公司总股本的18.28%。10月14日,博恒投资分别与全新好股东林昌珍、陈军、刘红再次签署了《一致行动协议书》。再次签订《一致行动协议书》后,一致行动人博恒投资、陈卓婷、李强、陆尔东、林昌珍、陈军、刘红合计持有公司股份7649.81万股,占公司总股本的22.08%。至此,博恒投资及其一致行动人所持有的全新好的股权比例已经超过了控股股东汉富控股的持股比例,成为了全新好的第一大股东。11月6日,走马上任的第一大股东,博恒投资作为全新好持股10%以上的股东,向公司董事会提交了《关于免去韩学渊深圳市全新好股份有限公司董事会 董事职务的议案》、《关于选举黄国铭为深圳市全新好股份有限公司第十一届董事会董事候选人的议案》、《关于选举杨春龙为深圳市全新好股份有限公司第十一届董事会董事候选人的议案》、《关于召开2019年第五次临时股东大会的议案》等提案,请董事会审议并提交公司股东大会审议。除去第一个提案涉及韩学渊,需在表决时回避,其余三项提案韩学渊均投反对票,理由为原有董事正常履职;独立董事徐栋、范启超两人对上述三项提案投弃权票。新京报记者 张妍�编辑岳彩周校对杨许丽火箭直播男性保护令冰雪奇缘2破5亿为母校捐赠10头猪随着双方军队不断接近,14日,土耳其总统埃尔多安首次就叙利亚阿拉伯陆军接管SDF地盘一事进行表态。据俄罗斯卫星通讯社10月15日报道,埃尔多安表示,他认为叙利亚军队控制科巴尼或任何其他边境地区“没有任何问题”。但他指出,曼比季市一旦解放,就会归还给它的真正主人——阿拉伯人,但他没有提及是否会进攻被叙利亚政府军接管的曼比季。 此外,埃尔多安表示,他与俄罗斯总统普京就叙利亚北部局势的会谈是“积极的”。另一方面,他警告北约,北约要么与安卡拉结盟,要么与“恐怖分子”结盟。 在土叙关系紧张之际,俄罗斯海军14日在东地中海叙利亚地区举行演习。俄罗斯驻扎在塔尔图斯港的新锐护卫舰海军上将马卡罗夫号参与演习。同时,14日,俄罗斯空天军加强了出勤频率,与叙利亚阿拉伯空军联合轰炸了南伊德利卜省的恐怖分子。

2019-11-12 09:42:46新京报 记者:陈维城 编辑:王宇原创版权禁止商业转载授权国家邮政局:双11当天全国处理5.35亿快件 2019-11-12 09:42:46新京报 记者:陈维城新京报讯 11月12日,新京报记者从国家邮政局官网获悉,“双11”全天各邮政、快递企业共处理5.35亿快件,是二季度以来日常处理量的3倍,同比增长28.6%,再创历史新高。国家邮政局方面指出,预计今年的“双11”旺季高峰期从11月11日持续至18日,高峰期间,全行业处理的邮快件业务量将达到28亿件。全行业仍将“错峰发货、均衡推进”作为核心机制,根据各企业的寄递承载能力,计划性地推单放量,严格控制发货量峰值。通过邮政业安全监管信息系统和电商协同平台等大数据平台,国家邮政局将实时关注全网运行,指导企业控制揽派节奏,适度延长“双11”投递时限。为了实现“两不”(全网不瘫痪、重要节点不爆仓)、“三保”(保畅通、保安全、保平稳)目标,在现有服务能力基础上,全行业临时聘用近40万人和12万辆汽车,新增360多万平方米处理场地和3000多套自动、半自动分拣设备。在技术上,无人仓、无人机、无人车逐渐实现量产和规模化应用。全国建成200多个智能化分拨中心,顺丰、京东、菜鸟、苏宁等企业在全国建立多个无人仓。大批能够负重的仓储机器人、配送机器人在不同场合推广应用,自动化识别暴力分拣行为的“违规操作AI智能识别系统”在部分企业上线运行。国家邮政局指出,目前,在城市地区,全国已经累计建设8.2万个末端公共服务站,布放38万多组智能快件箱。5.9万个农村快递公共取送点的设立,也将更好满足农村居民的寄递服务需求。在国际业务方面,快递企业遍布60多个国家的网点、覆盖50多个国家及地区的海外仓和新增的多条国际航线将发挥积极作用。针对消费者关心的旺季农村“最后一公里”问题,国家邮政局相关负责人指出,截至目前,快递网点已覆盖乡镇超过3万个,全国乡镇快递网点覆盖率达到96%,有效提高了农村地区配送能力。此外,从今年4月份开始,在全国范围内部署开展了两轮快递末端服务违规收费清理整顿工作,有效维护了农民合法权益。在快递包装问题上,借“双11”之力,行业大力推进绿色发展“9571”工程。新京报记者 程平 陈维城编辑王宇 校对卢茜 2019-11-12 07:41:50新京报 记者:许诺 编辑:李薇佳原创版权禁止商业转载授权携号转网试运行 正式服务进入倒计时2019-11-12 07:41:50新京报 记者:许诺三大运营商“携号转网”服务正式进入试运行阶段。11月11日,工信部印发《携号转网服务管理规定》的通知,《通知》规定,电信业务经营者应当遵循方便用户、公平公正、诚实守信、协同配合的原则,建立健全服务体系,落实企业主体责任,为用户提供高质量的携号转网服务。文件还规定电信业务经营者在提供携号转网服务过程中,不得有九项行为。11月10日,三大运营商“携号转网”服务正式进入试运行阶段,距离用户无需改变原有手机号码即可更换运营商的目标更近了一步。不过,新京报记者在体验和采访中发现,试运行阶段,用户在携转过程中仍存在可办理网点少等问题。携号转网只需三步试运行主要是为了查漏补缺工信部方面的消息显示,根据“携号转网”全国推广工作进度安排,各电信企业和中国信息通信研究院已完成全国“携号转网”系统建设改造,相关系统已于11月10日起上线试运行。也就是说,除了此前试点的五个省份外,全国移动通信用户都可以尝试“携号转网”申请了。不过,具体到落实中,也并非所有用户都符合携转的条件。目前,我国“携号转网”服务只针对移动电话(含移动/联通/电信)号码用户,包括卫星、移动通信转售、物联网应用号码(例如网号为1349、174、170、171、162、165、167等)暂不支持“携号转网”服务。也有用户在尝试过程中发现,携号转网需要将包括协议套餐、电话和宽带绑定等项目一一取消,才能获得携号转网资格。这也在实际上增加了用户携转的难度。据悉,用户体验“携号转网”服务只需要三步。以北京电信方面透露的流程为例,电信用户要想进行携号转出,首先是要查询自己是否具有携转资格,可以用手机发送短信“CXXZ#客户姓名#证件号码”至电信10001查询;第二步,如果条件符合,用本机发短信“SQXZ#用户名#证件号码”至10001申请携出授权码。如条件暂不符合,根据短信回复内容处理。第三步,取得授权码后,用户需携带入网时的有效身份证件到携入方办理。中国移动和中国联通的携号转出方式与上述过程基本一致,差别仅在于,联通用户需要将短信发送至10010,移动用户需要将短信发送至10086。新京报记者按照上述方式向中国移动10086发送了短信,但并未收到短信回复。随后有中国移动工作人员回电,表示看到记者的查询短信,但目前尚处于试运行阶段,查询结果可能会回复不及时。工作人员询问了记者为何会产生转出的想法,并表示,转出后号码在移动的积分和网龄都将会清零,而且在试运行阶段,一些APP的服务短信可能也会受到携转的影响,建议要慎重考虑。对于运营商挽留用户的举动,独立电信分析师付亮向新京报记者表示,这种做法可以理解,毕竟“携号转网”服务的根本目标还是要推动运营商优化套餐和提供服务。如果运营商通过一些摸底和调研,能够拿出实打实的措施留住用户,这对于移动通信行业来说也是一种好事。中国信通院标准研究所业务与网络研究部副主任黄荷仙在接受新京报记者采访时表示,试运行阶段的主要任务是发现问题、查漏补缺。她表示,此前在联调联测阶段,系统使用了一些手机号码进行了“携号转网”的测试,但是数量相对较少,也无法覆盖全部情境。通过试运行,可以尽量发现问题、解决问题,这样在大规模铺开时,就可以给广大用户提供更好的服务。能够办理携转服务的营业厅数量还不够多试运行阶段,较为受到用户关注的问题是,能够办理携转服务的营业厅数量还不够多。新京报记者以朋友想转入移动向该工作人员询问能够办理该项业务的营业厅。工作人员表示,目前只有部分营业厅开通了此项服务,而离记者最近的营业厅在4公里以外的双井。记者又致电中国联通客服表示希望办理转入,客服表示,目前整个北京能够办理该项业务的联通营业厅只有16个,其中朝阳区只有西坝河营业厅一个地方能够办理。记者询问,在中国联通手机营业厅APP上看到有工作人员上门配送并激活携转后的新SIM卡的服务,对方表示,试运行阶段还不支持该服务,还需要用户本人到营业厅办理。预计25日以后,所有营业厅才会都支持携号转网服务,配送服务可能也要等那以后才能提供。中国电信方面的客服表示,北京地区目前所有的自营营业厅都已经可以办理携号转网服务,在朝阳区有三十多个网点都可以办理。黄荷仙表示,试运行作为一个测试过程,从本意上来说也希望能够把测试用户的规模控制在一定范围内,避免潜在问题造成大规模的影响。因此,运营商营业厅对“携号转网”的支持,是采用成熟一批、上马一批的节奏,预计到24日,全部营业厅都可以实现对携转服务的支持。管理制度正式出台保障用户自由选择随着携号转网正式服务越来越近,相关管理制度也在进一步完善之中。11月11日,工信部印发《携号转网服务管理规定》的通知,《规定》将于12月1日正式生效。《规定》强调,电信业务经营者应当遵循方便用户、公平公正、诚实守信、协同配合的原则,建立健全服务体系,落实企业主体责任,为用户提供高质量的“携号转网”服务。值得注意的是,《规定》专门为电信运营商划定了一些行为“红线”,包括:电信服务经营者在提供“携号转网”服务过程中,不得无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;不得干扰用户自由选择;不得擅自扩大在网期限协议范围,将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网;不得采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;不得在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传,提及其他电信业务经营者名称(包括简称、标识)和资费方案名称等;编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息,隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户,诋毁其他电信业务经营者;不得为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案;不得利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式,妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行;不得在用户退网后继续占用该携入号码。此外,《规定》还要求电信企业向用户做好风险告知。明确告知用户办理“携号转网”服务可能面临的风险和损失,并获用户确认。《规定》中并没明确具体要告知哪些风险,不过根据此前《规定》的征求意见稿,主要的风险可能包括因技术与设备等差异,用户可能需要更换终端;用户启用新卡的时间点及网络切换期间可能会短时间影响正常通信等。黄荷仙表示,试运行过程中,监管部门也会将用户反映强烈的问题反馈给电信运营商,要求其及时整改。她表示,目前一个突出问题是,运营商在自上而下传达“携号转网”政策和措施的过程中,下级机构对于相关条文的理解可能会存在一定的偏差,容易产生实质上限制用户自由流动的行为。10月22日,国务院新闻办举行新闻发布会,工信部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库表示,“携号转网”工作总体进展非常顺利。闻库表示,“携号转网”是社会高度关注的惠民工程,也是信息通信行业践行以人民为中心的发展思想,更好造福人民群众的重要举措。为落实国务院“携号转网”工作的要求,今年两会后,工信部加大力度,第一时间组织三家基础电信企业和铁塔公司制定了系统的建设改造、联调联测和服务提供三阶段的工作时间表,在全国部署推进“携号转网”工作。工信部方面发布的消息显示,除已正式提供“携号转网”服务的天津、江西、湖北、海南、云南5省(直辖市)外,全国其他26省、自治区、直辖市电信企业将分阶段、分区域逐步开放“携号转网”服务申请,进一步完善系统功能和改进用户体验,为11月底全国正式提供“携号转网”服务做好准备。试点省份已完成携转290万人次此前的发布会上,闻库还透露,目前每天“携号转网”的用户量比较平稳。截止到2019年9月底,五个省市连原来试验的都算在一起,一共办成“携号转网”290万人次。除了这五个省市以外,其他26个省份系统的建设改造已经全部完成,正在全国范围内联调联测。事实上,早在2008年5月,工信部、发改委、财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》明确指出,为均衡各运营商,需要出台一些非对称的管制政策。第一批试点于2010年11月启动,在天津和海南。2010年11月,第一批携号转网在天津、海南试点,随后的2014年9月,第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。2017年初,工信部发布的《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》明确提出,2020年将在全国范围内推行携号转网服务。2018年,工信部高层多次在公开场合表示,携号转网已在5省市试点,全面实现要到2020年。2018年12月,天津、海南、江西、湖北、云南五省市各运营企业推出携号转网新业务受理流程。今年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出,年底前在全国实行携号转网。两个月后的5月14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步推动网络提速降费,要求11月底前在全国全面实施“携号转网”,深入做好准备工作。这意味着,全国推广携号转网有了更加明确的时间表。不会造成市场格局巨变期待服务质量整体提升不过,在“携号转网”开启试运行之际,三大运营商的态度远不像5G商用开启时的“兴奋”。新京报记者看到,三大运营商既没有广泛发布携转指南,在其手机营业厅APP和网上营业厅中,几乎看不到任何关于携号转网的宣传广告或是入口。中国电信方面表示,没有推出携转指南的原因是每个用户的情况都不太一样,包括各种协议套餐或者增值服务。不过用户进行携转的步骤都是一样的,对于所有用户来说都没有门槛。唯一的例外是中国联通手机营业厅APP上出现了“携号入网”服务入口。不过,目前转入中国联通的用户,只能选择39元/月或者59元/月的腾讯王卡套餐,以及99元/月或199元/月冰神卡。对此,中国联通客服表示,未来携号转网服务全面上线后,用户将可以选择联通任何在售的套餐。除了前述试运行阶段要控制用户规模的考虑之外,运营商在“携号转网”面前的紧张心态可能也是其低调态度的原因之一。黄荷仙向新京报记者表示,“携号转网”对于用户来说肯定是一件好事,选择更多,也更方便,能随着自己的需要去切换运营商。但是这也确实给运营商带来了一定的竞争压力,需要提供更好的服务以留住用户。不过,她也认为,“携号转网”服务不会给某家运营商带来“一边倒”的竞争优势,更加可能的结果是整个行业服务质量的整体提高。付亮也向新京报记者表示,根据工信部之前公布的数据,到9月底五个试点省份一共办成“携号转网”290万人次,而五个省份移动电话用户共计17324.8万,总体携转率只有约1.67%。因此,“携号转网”不会从根本上动摇目前三大运营商的竞争格局。不过,由于4G红利的消退以及提速降费等政策的影响,三大运营商在2019年的营收状况,尤其是移动流量等服务收入都不容乐观,即使不高的携转率,也可能给运营商的报表带来较大的影响。10月28日上午,中国电信发布了2019年前三季度业绩情况。财报显示,公司前三季度经营收入为人民币2828亿元,比去年同期下降0.8%。公司股东应占利润约为184亿元,比去年同期下降3.4%。移动、联通同期发布的财报也都录得总体营收的下降。当下正值4G向5G的转型,“携号转网”在此时落地,三大运营商对于用户的争夺和挽留也在悄然进行中。早前,中国移动就推出了网龄换流量等优惠活动,中国电信也在其官网上开展了“老用户专享优惠福包”活动。“携号转网”带来的压力,或将促使三大运营商越发珍视每一个用户带来的价值。新京报记者 许诺编辑 李薇佳 校对 贾宁

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